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第六百六十二章 职田

  第六百六十二章职田
  赵顼表示同意,最后诏书下达:
  外官职田,根据所任州州格,以及官员职务,从最高藩府州知州,如益州、太原府、江宁府等,职田十顷,军事长官总管,十五顷;一直到最下等各县主簿县尉的两顷不等。
  除此外,不得再占用公田份额,否则一经查出,严惩不贷!
  拿着这道诏书,苏油立即对开封十六县的狗大户们下手,谁也别拿自己手里是官员职田说事儿,开封府除了圣旨上的人等,没有职田一说。
  有子弟在外为官的,职田都在他的任所,所以再别拿家中有子弟为官来搪塞,该交的赋税都得交。
  不过敲一棒子的同时,也要给一甜枣,那就是桑林,骡马,鸡鸭牛羊等固定资产,通通不算财产,赋税只按十年土地的平均产量进行核定。除此之外,只在买卖过程中收税。
  也就是说,只要你缴足了地税,家里就算粮食堆成山,猪羊养了满山满谷,只要你不卖,统统不用交税!
  没有买卖,就没有伤害!前提是你忍得住!
  这项政策,引来了朝臣们的大肆攻击,舍丁税地,朝廷的收入必定大减!
  其余地方还罢了,开封可是赋税重地,苏油在乱来!
  于是苏油只好拿出赵顼上台以来的统计报表,然后将商税和农税分开,再将农税部分做了个平均——要不这样,我们以这些年的农税平均数为准,来个保底怎么样?多出部分,算我的功劳,如果不足那个数,拿我问罪如何?
  接着又有人弹劾苏油这是给世家大族唱戏,其目的就是为了助长兼并。
  原因很简单,大户们有钱有粮了,自然就会买地。
  苏油反驳道十六县本来就兼并剧烈,这么做的目的是为了刺激农桑,让兼并之家雇佣更多的人手进行精耕细作,这就解决了很大程度的无地户就食问题。
  然后说到兼并,如果每亩该收的田赋都能够收上来,兼并的行为就影响不了国家的岁入,在这个前提下,通过别的办法慢慢改良就好。
  比如等无地户们有了点积蓄,再告诉他们荆南一带的淤田只需要一贯五六百文便可以购得一亩,而且一年两熟,一季产米三百斤以上,万一有人就动心了呢……
  开封府尹的责任,是让治下所有人先都有饭吃,抑兼并这么高大上的事情,离饿肚皮的老百姓还太远。
  赵顼被说得动容了,最后决定试试。
  消息一出,吕惠卿的司农寺和曾布的三司突然发现,开封十六县大户们举贷青苗钱的积极性顿时大涨,以前需要摊派的青苗贷,现在变成了主动借贷。
  不少大户为了拉拢佃户,甚至宁愿替客户们偿还贷款!
  接着就是农器,牲畜的市场需求突然变得旺盛起来,尤其是苏油发明的新式耧机,更是供不应求。
  这些东西不算成纳税的成本后,整个开封府的采购需求立即倍增!
  原本半死不活的农村,突然发生了如此大的变化,狗大户们不是没钱,而是他们一直在装穷!
  现在不一样了,地里出产的粮食越多,而上缴的钱粮却不变,多出来的都是自己的!
  王安石立即奏报赵顼,请求将这一政策扩大到京东西两路!
  反倒是苏油上书制止,认为先试行一年再说,毕竟粮食问题关系到国家的根本,乱来不得。
  不过鉴于农机和牲畜交易规模扩大,奏请赵顼与成交设立骡马市和农机种子市场,既然国家鼓励农耕和繁殖牲畜,这市易钱,就别收了吧?
  赵顼还不放心,特意派了内侍出去打探消息,内侍回来报告说开封农夫们欢天喜地,编着歌儿称颂官家的仁德呢。
  赵顼终于下定决心,农桑天下之本,难得开封百姓们积极性这么高,准奏!
  苏油趁机再次上书,永济渠,汴渠,以及唐代温造所修的灌渠,已经年久失修,请求朝廷同意修复。
  曾布被苏油的大手笔吓着了,自打这娃进京,简直可以用花钱如流水来形容,赶忙上书朝廷说几年积累不易,陛下的封桩钱,那是为了打天下用的,经不起这等糟蹋。
  苏油继续扭着闹——如果朝廷不拨款,那就请将开封府斥卤之地交给为臣处理,用于发卖当做雇佣民夫的本钱,这个要求不过分了吧?
  的确不过分,真宗皇帝造永定陵,占了人家十八顷地,也不过估价七十万钱,仁宗皇帝另外奖励了三十万,凑够了百万钱。
  平均起来,也就四百来文一亩而已。
  斥卤之地,比造陵的山地还不如,平均一两百文一亩,平日里就能收点芦苇之类,地倒是不少,城北黄河堤和汴京城之间,封丘县南边整整五万顷,说起来虽然价值五十万贯,却是一亩都没有卖出去过。
  因为黄河大堤是不能动的!不能从黄河引水,盐碱地就永远是盐碱地!
  于是赵顼大手一挥,交给你去搞吧!
  ……
  四月入夏,文彦博的辞呈终于获得通过,老头力抵市易法未果后,开始玩起了非暴力不合作,拒绝上班,坚求补外。
  赵顼几次遣中使将老头召入宫中,然后让内班押赴枢密院上班。
  之前排挤文彦博,韩绛是主力,“每议事,韩绛多面沮之,又置审官四院以夺其权。”
  结果韩绛在陕西犯了那么大的错误,才贬官没多久,王安石就启用他判大名府。
  文彦博怒不可遏,这回坚决不干了,皇帝绑架都不干。
  赵顼最后没有办法,只好给了老臣司徒兼侍中的待遇,以河东节度使身份判阳河。
  于情于理,苏油都要去给文老头送行。
  送行的酒席,还是办在城北曾家园子里边。
  杯盘交错,文彦博无语地看着苏油抱着扁罐,在他脖子上系上小兜兜,然后喂他蔬菜肉粥。
  好一通忙活。
  文彦博看着壮实的苏扁罐,不由得稀罕:“这孩子,怎么养的……”
  转眼又发怒:“你这到底是给我送行还是找借口休息?”
  苏油将一碗奶制品推到文彦博身前:“这个适合老人,姜撞奶,新菜式。”
  文彦博将小碗拿起来,用小金属勺子舀着品尝:“你这些小道啊……你给他们擦了那么多屁股,他们能念你的好?”
  扁罐抓住勺子不松手,直叫:“要要”,苏油只好放手,将勺子给他玩,自己换一个勺子继续喂饭:“不是给他们擦屁股,而是为了百姓日子好过一些。家国一体,百姓好过了,国家才好得起来,要说擦,也是给天下擦。”
  文彦博这话,是针对王安石的保马法说的。
  今年五月,王安石奏请于开封府范围内行保马法,允许愿意喂养官马的保甲养马,同时命令开封府提点刑狱司,于陕西路狼渡原买入官马,除良马而外,其余的均可由保甲喂养。
  开封府一共发马三千匹给保甲饲养,每户可养一匹,家产多者可喂养两匹,马匹或由官府牧马监配给,或由官府出钱由养马户自买。
  保甲可以骑所养马追捕盗贼,但乘骑不得超过三百里。开封府范围内养马户免纳二百五十束粮草,官府还预付一定钱给养马户作为酬金。
  保户独力养马,官马死后由保户负责赔偿。
  社户所养官马死后,则由同社各户共同赔偿,但只赔偿原来所定价格的一半。
  官府每年检查一次,检查养马户所养马匹的肥瘦。
  苏油于是上奏,如果要在开封府行保甲法,那就还得附加几条措施。


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